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贵州设立乡镇民生监督组织密织严基层反腐络

发布时间:2019-06-03 23:32:47 编辑:笔名

贵州设立乡镇民生监督组 织密织严基层反腐络

    “04年月至今年5月0日,贵州省共查处群众身边腐败案件5694件,党纪政纪处分47人,移送司法机关64人。”6月初,贵州省纪委通报的一组数据引发广泛关注。

    这组查办群众身边腐败案件的可观数字,与贵州省建立487个乡镇民生监督组密切相关。

    民生监督组是该省基层纪检监察管理体制的创新之举,突出以主动发现问题线索、积极查处案件为主要任务,通过整合监督力量,激发监督潜能,严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题。

    监督缺位,群众身边的腐败时有发生

    04年,贵州省重点民生类支出超过00亿元,其中大部分投向教育、低保、保障房等民生领域。但群众的救命钱、养老钱被挪用、贪污、克扣等问题时有发生。

    六盘水市医药购销领域腐败窝案涉案国家工作人员84人,被立案调查5人,移送司法机关0人。

    遵义市正安县乐俭乡套取扶贫资金窝案涉及该乡时任乡党委书记胡志勇、乡长冉胜利等班子成员和时任县扶贫办主任袁体海等0名党员干部。

    “基层干部直接面对群众,他们若滥用公权、搞起贪腐,会在民众中造成恶劣影响,直接破坏党和政府在百姓心中的形象。”有关人士表示。

    采用对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段直接或变相骗取涉农补助款……民生领域违纪违法手段花样不少。

    贵州省纪委在工作中发现,基层纪检监察机关普遍存在监督意识缺失等问题,纪检监察干部存在“明哲保身”不敢办案、思想认识不到位不想办案、自身素质不高不会办案等问题。据统计,04年以前,贵州省40%的乡镇没查办过一件涉及金额5000元以上的案件。

    “如何通过机制创新,整合监督资源、强化监督力量、突出监督主业、提升监督层次,是必须解决的重要课题。”贵州省委常委、省纪委书记宋璇涛说。

    整合监督资源,破解“不愿不敢不会监督”问题

    通过反复调研、充分论证,贵州省通过整合县级纪检监察派驻机构和乡镇纪委力量,在试点的基础上,于04年初在全省所有乡镇成立了民生监督组。

    ——0年,贵州在全省所有市县推行纪检监察派驻机构统一管理,按照“重点派驻、系统管理、全面监管”的原则,将市、县755个纪检组、监察室整合为507个纪工委、监察分局,纪工委、监察分局主要负责人由上级纪委会同组织部门选任,领导所辖派驻机构纪检监察干部共同开展工作。

    ——04年,进一步整合县级派驻机构和乡镇纪检监察力量,以乡镇为单位组建民生监督组,由县纪工委书记兼任至5个组的组长,乡镇纪委书记任副组长,一个监督组有到5人,被赋予独立办案权、巡察督办权、事项报告权、统一调配权等4项“实权”。

    “监督组成立后,真正实现了专司主业,加上‘人、财、物’都收归上级纪委管理,监督起来少了顾虑。”金沙县岚头镇纪委书记、民生监督组副组长石时祥感触很深。

    各监督组组长在所负责的乡(镇、办事处)范围内整合力量,适时组织交叉监督检查,集中力量重点抽查,主动发现案件线索,积极查办违纪案件。

贵州设立乡镇民生监督组 织密织严基层反腐络

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