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解决保护与开发矛盾水电迎来新的高速发展改革

发布时间:2020-05-21 10:18:17 编辑:笔名

解决保护与开发矛盾,水电迎来新的高速发展

在风电、太阳能等发展上不去,核电暂停审批新项目的情况下,水电在“125”一定会有一个大的发原文链接:展。

保护与开发并重

“发展水电最大的问题就是生态问题和移民问题,只有将移民问题、生态问题与当地的经济发展结合起来,才有利于推动水电的发展。”国家发改委能源研究所高级顾问沈龙海告知中国经济时报,水电作为清洁能源,“125”期间会有较大的发展。

125计划重点推进西南地区大型水电站建设。但在水电开发的过程中对于生态环境比较脆弱的西南地区,是不是将给当地生态、地质和民生带来不利影响,一直以来质疑不断。

有专家认为,对水力资源的利用要做到保护与开发相结合在保护中开发在开发中保护终究构成水电开发有序、经济社会发展、生态环境良好、民生质量提升的多赢局面。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受本报采访时表示,“发展水电对生态产生的影响是没有办法掌控的,常常被低估。”他认为,水电开发的条件是必须做好生态保护和移民安置工作。而在风电、太阳能等发展上不去,核电暂停审批新项目的情况下,水电在“125”一定会有一个大的发展。

中投顾问新能源行业研究员萧函告诉本报,“伴随着水电事业的发展,移民安置方面暴露的问题越来越多,影响了社会安定和移民生活。125计划中增加移民安置的要求体现了以人为本的态度,符合科学发展

观的要求。”

萧函特别强调,中小流域发展水电,要根据实际情况做到因地制宜。他说,“一方面中小河流域生态环境的脆弱性,需要在开发中积极保护生态环境;另一方面,应该合理计划、有序开发,切忌一哄而上,否则不但不利于水电开发,反而会造成不利影响。总之,在中小河流水能开发中要做到统筹兼顾,在发展水利的同时保护生态环境。”

市场潜力巨大

“西南地区水力资源约占全国总量的67%,装机容量和年发电量约占全国可开发量的50%,但西南地区水电资源开发度仅为17%,开发程度低,具有巨大的开发潜力。”萧函告诉本报,丰富的水力资源使得使西南地区具有建设大规模水电站的条件。

在他看来,未来5年,是能源需求大幅增长的时期,是优化能源结构的时期,是贯彻节能减排的时期,也是水电发展的新机遇。

“为实现2020年节能减排目标和非石化能源占15%的比例,水电将承当起我国能源结构调整的重担。” 林伯强表示,水电发展的空间巨大。

“从地区发展方面来看,西南地区的大型水电站建设可以将其资源优势转化为经济优势,推动西南地区经济的发展。从电力输送角度来看,西南地区离珠三角等地区距离较近,利于电力输送。”萧函说。

从125规划纲领来看,除提出开发重点流域大型水电项目,还强调要因地制宜开发中小河流水能资源。

“国家鼓励和支持开发中小水电资源,今后小水电的发展也会比较快。”沈龙海认为,发展小水电要根据不同地域的实际情况统筹考虑,切勿盲目无序过度的开发。

“在水电125计划中,小水电有着重要的地位,是大型水电站的有效补充,是电力行业的重要组成部分。”萧函告诉本报,小水电适合分散的农村供电和为偏僻的山区供电,有利于缩小城乡差距,推动西部大开发建设。而且小水电电力可以就近吸纳,不需要高压输电,发电本钱和供电本钱更加低廉。

关键词:

水电

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